Uma prática é uma experiência de sucesso devidamente identificada e descrita de forma a permitir que outra organização/cooperativa possa acessar, conhecer e aplicar essa mesma experiência, de forma adaptada, em sua empresa.
O Grupo Giovanoni, conectado ao seu propósito de oferecer soluções holísticas para transformar a gestão das organizações, orgulha-se em compartilhar as boas práticas de gestão implementadas em seus clientes.
A seguir vamos apresentar o template da prática “Gestão Integrada de Governança Cooperativa e Sustentabilidade”.
Descrição da Prática:
Na Unimed Fronteira Noroeste/RS a adoção de boas práticas de governança cooperativa faz parte de um processo contínuo e permanente, sob a liderança do Presidente do Conselho de Administração, Conselheiros, Diretoria Executiva e Gerência Geral.
Em meados de 2017, iniciou-se a construção do macroprocesso “Gerenciar Governança e Sustentabilidade”, como base para adoção de boas práticas de governança cooperativa conectada às suas diretrizes, com o intuito de contribuir para a sustentabilidade do negócio, agregando valor à Cooperativa/Operadora e suas partes interessadas.
Os principais instrumentos para reflexão e incorporação destas práticas são o Selo de Governança e Sustentabilidade, idealizado pela Unimed do Brasil, o Programa de Desenvolvimento da Gestão das Cooperativas – PDGC criado pelo Sistema OCB, exigências legais da RN 443/2019 e itens avaliativos da RN 452/2020. Toda essa bagagem conceitual inspirou a estruturação do macroprocesso, fortalecendo os mecanismos de liderança, estratégia e controle, com o objetivo de avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão executiva.
A consolidação do macroprocesso de “Gerenciar Governança e Sustentabilidade” permitiu a organização dos processos e atividades de forma padronizada, integrada e conectada com a estratégia, promovendo a visão sistêmica e o aproveitamento do capital humano, sem aumentar a estrutura física e de pessoal, equilibrando os custos fixos e assegurando a sustentabilidade.
Motivos que levaram a adoção da prática:
A sustentabilidade de uma cooperativa é a sua capacidade de se manter no longo prazo em um mercado competitivo, com interferência do ambiente em que está inserida e contemplando a finitude de recursos disponíveis para sua sobrevivência. A importância social da saúde suplementar relaciona-se ao atendimento em saúde, de parte da população no sistema privado, contribuindo com a redução de despesas na saúde pública. Em 2021, o número de beneficiários de planos de saúde médico-hospitalares chegou a aproximadamente 49 milhões, representando um crescimento de 3,18%, em relação a 2020.
Enquanto cresce o número de beneficiários, o número de operadoras de planos de saúde médico-hospitalares vem reduzindo anualmente, representando uma queda de 30%, nos últimos 10 anos. Isso demonstra uma tendência a concentração e verticalização dos mercados da cadeia produtiva da Saúde Suplementar, exigindo assim uma gestão ágil e eficaz, com práticas integradas e diretrizes asseguradas pela governança corporativa para gerar resultados sustentáveis.
Diante destes cenários e tendências, a Unimed Fronteira Noroeste/RS identificou a necessidade de implementar boas práticas de governança cooperativa com reflexo nas demonstrações econômicas, financeiras, atuariais e de solvência, sustentadas por um modelo de gestão integrado, sistêmico, que permite a manutenção do capital financeiro, o crescimento econômico constante e seguro, com equilíbrio e sustentabilidade.
O principal desafio ao estudar as boas práticas de governança corporativa, os aspectos legais relacionados a compliance e os modelos para estruturar a gestão de riscos e controles internos, foi encontrar a melhor forma para atender aos requisitos do órgão regulador, contemplando os princípios cooperativistas. Além disso, o outro dilema, era encontrar uma metodologia que pudesse integrar as boas práticas com métodos ágeis e eficazes para o gerenciamento, sem aumentar a estrutura física e de recursos humanos, mitigando o possível risco de impacto nos custos fixos da Cooperativa/Operadora.
Diante deste contexto, a Diretoria Executiva, em conjunto com a Gerência Geral, entendeu que seria fundamental construir o macroprocesso que envolvesse, de forma integrada, os processos de governança e sustentabilidade, considerando os requisitos normativos e legais, bem como o modelo de negócio e perfil da Unimed Fronteira Noroeste/RS como cooperativa médica e operadora de plano de saúde. Esse macroprocesso atua como norteador para a realização das atividades executadas pela Gestão Executiva e Conselhos com transparência, equidade, responsabilidade corporativa e prestação de contas.
Execução da prática
A partir da análise da Diretoria Executiva e Gerência Geral, considerando a cultura organizacional de aprendizado contínuo, valorização das competências dos profissionais internos e principalmente a oportunidade de desenvolvimento por meio da criação coletiva, num ambiente de segurança psicológica, permitindo o erro e a experimentação, decidiu-se iniciar pela construção do macroprocesso de governança e sustentabilidade.
A construção deste macroprocesso define as diretrizes da Operadora ajustadas às necessidades da Cooperativa, levando em consideração aspectos culturais, complexidade das operações, requisitos legais e regulamentares. Também leva em consideração os interesses das partes interessadas e os fatores relevantes para os processos de tomada de decisão, incluindo questões relativas a preocupações ambientais, sociais, anticorrupção, fraudes e ética.
O primeiro passo para estruturação dessa prática, foi o estudo aprofundado de publicações sobre as melhores práticas de governança corporativa (IBGC), boas práticas de governança cooperativa (Sistema OCB), requisitos do órgão regulador (ANS) e bibliografia científica sobre Governança, Riscos, Controles Internos e Compliance. Em consequência destes estudos, criou-se o macroprocesso de “Gerenciar Governança e Sustentabilidade”, na Cadeia de Valor, abarcando todos os processos interdependentes relacionados ao tema.
O passo seguinte consistiu-se na criação dos processos e na integração das atividades principais, de forma a contemplar todos os aspectos anteriormente estudados. Para isto, os requisitos do Selo de Governança e Sustentabilidade, idealizado pela Unimed do Brasil, do Programa de Desenvolvimento da Gestão das Cooperativas – PDGC criado pelo Sistema OCB, exigências legais da RN 443/2019 e itens avaliativos da RN 452/2020, foram fundamentais para a consolidação desta etapa. Neste momento, a participação da Gerência Geral e pessoas chaves foi fundamental para realizar o enquadramento dos requisitos nas atividades, desdobradas de cada processo. Partindo disso, foram sendo construídos os padrões – políticas, manuais, programas, instruções de trabalho e formulários, bem como a definição de indicadores para medição do desempenho dos processos e das atividades.
A parte mais relevante desta cocriação, foi a ampliação do pensamento sistêmico e a identificação da possibilidade de ascensão e desenvolvimento de potenciais talentos, a partir da análise dos perfis dos colaboradores e das atividades exercidas pelos mesmos, visando a alocação de novas responsabilidades.
Assim, o macroprocesso de “Gerenciar Governança e Sustentabilidade” abaixo apresentado, demonstra este desdobramento em processos e atividades, otimizando os recursos internos e consequente retenção de talentos, evitando aumento de custos administrativos.
Por isso, a estruturação e consolidação deste macroprocesso, ampliou o espaço de cocriação, abertura de novas percepções e compartilhamento de ideias em uma construção coletiva, promovendo o engajamento de quem participa, colocando a Cooperativa/Operadora em outro patamar de contribuição, participação e performance de seus colaboradores.
Esse ciclo de aprendizagem contínua retém não apenas os talentos em desenvolvimento, mas passa também a atrair os talentos do mercado que buscam um espaço para compartilhar ideias, crescer e se desenvolver profissionalmente em um ambiente de gestão humanizada.
Resultados
Medir os resultados sobre a efetividade das práticas de governança cooperativa implantadas é fator crítico de sucesso para a longevidade do negócio.
Os principais resultados qualitativos, decorrentes desta implantação são:
- Clareza e objetividade nas atividades pertinentes a cada processo;
- Padronização de todas as atividades e dos processos do macroprocesso de “Gerenciar Governança e Sustentabilidade”, contemplando exigências legais, requisitos normativos e alinhamento aos valores e estratégias da Cooperativa/Operadora;
- Organização das atividades e fluxos internos para facilitar a execução dos padrões;
- Definição de diretrizes e normativas internas, tornando transparente a execução das atividades, contribuindo para uma gestão ágil e eficaz, por meio de Auditorias Internas;
- Desenvolvimento de uma cultura de integridade, alinhada às boas práticas de governança cooperativa.
Os principais resultados quantitativos, decorrentes desta implantação são:
Satisfação dos Cooperados com os Processos de Governança
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2017 |
2019 |
2021 |
|
74,80% |
90,91% |
92% |
Selo Unimed de Governança e Sustentabilidade
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Dimensão |
2018/2019 |
2020/2021 |
|
Órgãos Sociais |
55,53 pontos |
98,44 pontos |
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Cooperados |
78,5 pontos |
118,25 pontos |
Programa de Desenvolvimento da Gestão das Cooperativas – PDGC
|
Agentes da Governança |
Desempenho Ciclo 2019 |
Desempenho Ciclo 2021 |
|
Cooperados |
70% |
92% |
|
Assembleia Geral |
100% |
85% |
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Conselho de Administração |
82% |
100% |
|
Conselho Fiscal |
50% |
100% |
|
Gestão Executiva |
77% |
100% |
|
Comitês e Auditorias |
90% |
100% |
|
Resultados |
80% |
80% |
Índice Sescoop de Governança (ISGC) – Nível Rumo à Excelência
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Ciclo 2019 |
Ciclo 2021 |
Unimed Média Nacional |
Unimed Média Estadual (RS) |
|
76,45% |
93% |
87,3% |
69,91% |
